【信訪微觀察】别開生面!信訪問題也可開“庭”辦理

發布:新疆信訪局 來源:國家信訪局 時間: 2019年08月01日

大家都知道

法庭是個神聖的地方

但你可能不知道

解決信訪問題也有一個“庭”

近日,江蘇省淮安市淮陰區綜治中心正在召開一場别開生面的信訪評議會。

【信訪微觀察】别開生面!信訪問題也可開“庭”辦理

針對信訪人孫某反映的問題,責任單位将調查情況向在場評議員和旁聽群衆一一陳述。整個會場鴉雀無聲,大家都在認真傾聽、記錄。


【信訪微觀察】别開生面!信訪問題也可開“庭”辦理

随後,評議庭進入辯論、質證程序,雙方“當面鑼、對面鼓”地舉證質證持續了2個多小時。事實越講越清,道理越辯越明……


【信訪微觀察】别開生面!信訪問題也可開“庭”辦理

評議會結束了,旁聽的群衆有話說:


【信訪微觀察】别開生面!信訪問題也可開“庭”辦理
【信訪微觀察】别開生面!信訪問題也可開“庭”辦理

淮安市信訪局負責人:

信訪評議庭實際就是把信訪事項的處理過程、辦理依據“曬出來、大家評”,通過說法辯理,确保問題處理始終在法治的陽光下運行。

我們要說的這個“庭”

就是“信訪評議庭”

怎麼樣?是不是超nice

好了,從現場回來

咱再去了解一下它的工作機制吧

自2017年開始,淮安市信訪部門開始實行信訪評議庭工作機制,參照法庭莊嚴肅穆的氛圍和案件審理模式,由信訪群衆和責任單位在庭上說理、質證、辯論,評議人員作為第三方獨立發表看法,作出評議意見,常态化、制度化、規範化的信訪評議工作機制日臻完善。

注重公開性 讓參與方講理

信訪評議庭開庭前5個工作日在評議場所和信訪局網站向社會公示,實行公開開庭原則,信訪人、責任單位代表、評議人員、旁聽人員等所有參與人員在征得庭長同意後,都有權在庭上發表意見、表達看法,講清事理、說明道理。評議後,評議結果第一時間送達信訪人和責任單位,并及時向社會公布,充分發揮新聞媒體和社會輿論監督作用。

案例

淮安市人社領域信訪評議庭在評議病退職工馬某兄妹信訪問題時,特别邀請馬某親朋好友和周邊鄰居參加,評議時馬某的親朋好友、鄰居充分發表意見,主動做其思想工作,消除思想“疙瘩”,最終一起持續多年的信訪積案得到妥善化解。

注重對等性 讓當事方辯理

在評議庭上,當事雙方當堂對證、現場質詢,擺事實、出證據,講道理、明是非,充分查清事實、辯清事理,推動問題依法理性解決。

案例

淮安市淮安區在評議谷某反映拆遷補償不到位問題時,信訪人和責任單位曆經十多輪舉證、質證、抗辯程序,責任單位還通過演示文稿逐一展示補償依據、逐項核實補償結果,最終将信訪人的每一棵樹木、每一盞燈具拆遷補償情況等核查得清清楚楚,讓信訪人心服口服。

注重獨立性 讓第三方評理

信訪評議庭評議人員為7人以上單數,評議人員作為中立第三方,獨立開展評議工作,不受任何人和其他組織的幹涉。評議人員在庭上有提出質詢、交叉問詢,了解案件事實和處理情況的權利,信訪人和責任單位不得拒絕。評議人員獨立投票,一人一票,按“少數服從多數”原則确定評議結果。

案例

淮安市盱眙縣陳某原為事業單位職工,2016年被開除公職,信訪人要求将原先的事業單位養老保險轉移為企業養老保險,盱眙縣人社局以現行沒有政策依據為由不予辦理。評議這個案件時,評議人員中有6票反對人社局做法,要求給予辦理轉移手續,1票贊成人社局做法。最終,信訪評議庭作出意見,對盱眙縣人社局的做法予以糾正,要求盡快辦理轉移手續,切實維護群衆合法權益。


注重權威性 讓信訪人服理

評議庭是多方參與、平等對話的公開平台,增強了信訪問題處理的透明度、公信力,加之信訪人親屬、同事、鄰居等較為親近的人員一并參加評議,有利于信訪人接受評議意見,推動信訪事項的解決。

案例

淮安市清江浦區李某反映房屋拆遷受到了不公平待遇。清江浦區評議這個案件時,邀請李某親屬參與評議,開庭時房屋征收部門逐項展示補償清單,行業專家當庭解釋拆遷補償政策,進行專業解答,打消信訪人疑慮,認定清江浦區征收補償沒有問題,信訪人及其親屬當庭表示認可,最終該事項圓滿解決。


成效怎麼樣?咱拿數據說話

淮安信訪部門先後開展信訪評議庭43場次,促進了28件複雜問題得到妥善解決。

如今,信訪評議庭已經成為

處理疑難複雜問題的重要手段

它還是淮安各級信訪部門的“标配”哦

【信訪微觀察】别開生面!信訪問題也可開“庭”辦理

(來源: 法制日報)